Polski Ład – czy będą kary za błędne rozliczanie podatków?

Wielu podatników nie ma tak naprawdę pojęcia w jaki sposób są comiesięcznie i rocznie rozliczani. Wszystkie czynności związane z odprowadzaniem danin publicznych oraz przygotowywaniem deklaracji podatkowych dokonuje za nich księgowa lub płatnik. Kto w takim układzie będzie ponosił negatywne konsekwencje związane ze złożeniem nieprawdziwego lub nierzetelnego zeznania podatkowego? Jak mawiają prawnicy: to zależy.

Jeśli mówimy o odpowiedzialności karnej skarbowej, w takim przypadku podatnik będzie ją ponosił tylko wtedy, gdy sam sporządza, podpisuje i składa swoje zeznanie podatkowe. Jeżeli przygotowuje je osoba zawodowo zajmująca się rozliczeniamipodatkowymi, np. biurorachunkowe, to właśnie osoba działająca z ramienia biura, może być ukarana za przewinienia skarbowe związane z nieprawidłowym sporządzeniem zeznaniapodatkowego. Zgodnie bowiem z art. 9 Kodeksu karnego skarbowego, kto na podstawie umowy zajmuje się sprawami gospodarczymi (w szczególności finansowymi) osoby fizycznej, odpowiada jak sprawca za przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe.

Czym innym pozostaje jednak odpowiedzialnośćpodatkowa – a więc obowiązek prawidłowego rozliczenia się z urzędem skarbowym. Ponosi ją wyłącznie dłużnik podatkowy, a więc podatnik, którego dotyczy rozliczenie. Urząd skarbowy będzie uprawniony domagać się od podatnika spłaty należności, która powstała w konsekwencji złożenia nieprawidłowej deklaracji. Będzie on musiał pokryć brakującą należność jeżeli w wyniku nieprawidłowo sporządzonej deklaracji zapłacił mniejszy podatek niż powinien.

Obietnice Ministerstwa Finansów

Gdy w pierwszym tygodniu stycznia nauczyciele podnieśli alarm, spowodowany wypłatą pensji w zaniżonej wysokości, resort finansów upatrywał winnych w księgowych, którzy jego zdaniem nie zrozumieli nowych przepisów i niewłaściwie naliczyli wynagrodzenia osobom zatrudnionym w „budżetówce”. Tymczasem prawdą jest, że wprowadzenie tak istotnych zmian w rozliczaniu podatku dochodowego spowodowało niemałe trudności. Chodzi między innymi o systemy płacowe wykorzystywane do rozliczania wynagrodzeń, z których biura rachunkowe i kadry zwykły korzystać.

Producenci oprogramowania nie są w stanie aktualizować programów w takim samym tempie, w jakim zmieniają się przepisy. Ministerstwo Finansów przyznało ostatecznie, iż odnalezienie się w gąszczu nowych przepisów, w związku z Polskim Ładem, stało się bardziej skomplikowane, a niestabilność legislacyjna determinuje więcej okazji do popełnienia błędu. Dlatego też Minister Finansów zapewnił, że żadne nieświadome, związane z nowymi regulacjami błędy nie spotkają się z sankcjami.

Zgodnie z informacjami przekazanymi przez resort, Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) podjęła kampanię informacyjną związaną z upowszechnieniem wśród płatników świadomości tego, jak należy stosować zmienione przepisy. Wsparciem dla podatników we właściwym wypełnianiu obowiązków podatkowych mają być także urzędy skarbowe oraz placówki Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Minister podkreślił, że organy podatkowe są świadome wyzwań stojących przed przedsiębiorcami, związanymi z wprowadzeniem nowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek oraz wpływu na wysokość należnej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych.

Problemem pozostaje. póki co forma, w jakiej Ministerstwo Finansów złożyło swoją obietnicę w zakresie niepociągania do odpowiedzialności za nieumyślne błędy w rozliczeniach. Komunikat Ministerstwa nie ma takiej mocy prawnej jak interpretacja ogólna czy oficjalne objaśnienia. Nadto, kwestią sporną pozostaje stosowanie rozporządzenia wprowadzonego na potrzeby „załatania” dziur w Polskim Ładzie. W takich okolicznościach na księgowych ciąży wysokie ryzyko obarczenia odpowiedzialnością za pojawiające się błędy. Wielu z nich, w obawie przed potencjalnymi konsekwencjami, decyduje się także na skorzystanie z dodatkowego pakietu ubezpieczenia.