Obowiązkowe zgłoszenie VSP i VOD – rejestr KRRiT
Kogo dotyczy obowiązek zgłoszenia VSP i VOD?
Korzystanie z platform VSP/VOD staje się coraz bardziej popularne. Dla konsumentów to ogromna wygoda, ponieważ mogą oni dobrać repertuar medialny zgodnie ze swoimi preferencjami bez konieczności wychodzenia z domu, za pośrednictwem urządzeń Smart. Z tego względu na rynku regularnie pojawiają się firm świadczące usługi w tym zakresie.
Obowiązujące przepisy ustawy o radiofonii i telewizji nakładają na uczestników rynku obowiązek zgłoszeniowy, którego realizacja jest niezbędna do działania zgodnie z prawem, a także szereg obowiązków związanych bieżącym prowadzeniem działalności gospodarczej. Dotyczy to w szczególności:
- podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na żądanie (VOD);
- dostawców platform udostępniania wideo (VSP).
Co robimy
Zapewniamy kompleksową obsługę prawną przedsiębiorców działających w sektorze mediów, telekomunikacji oraz usług cyfrowych – zarówno podmiotów wchodzących na rynek, jak i firm już prowadzących działalność, niezależnie od jej skali i modelu biznesowego. Wspieramy klientów w prawidłowym wypełnianiu obowiązków regulacyjnych, pozwalając im skoncentrować się na rozwoju działalności przy jednoczesnym zachowaniu pełnej zgodności z obowiązującymi przepisami.
- analizujemy model działalności oraz zakres świadczonych usług pod kątem objęcia obowiązkiem zgłoszenia do rejestru,
- identyfikujemy właściwą kwalifikację usługi jako VSP lub VOD zgodnie z przepisami i stanowiskami organów,
- przygotowujemy i składamy komplet dokumentów wymaganych do dokonania zgłoszenia,
- wspieramy przedsiębiorców w kontaktach z właściwym organem oraz w toku postępowań administracyjnych,
- doradzamy w zakresie dostosowania działalności do wymogów prawa medialnego, w tym obowiązków informacyjnych i compliance,
- zapewniamy bieżące wsparcie prawne po dokonaniu zgłoszenia, w szczególności w przypadku zmian w zakresie działalności lub przepisów.
Od początku działalności jednym z filarów naszej kancelarii jest obsługa prawna podmiotów z branż IT, NewTech i Media. Wieloletnie doświadczenie w korporacyjnej obsłudze tych sektorów pozwala nam łączyć wysoki poziom doradztwa prawnego z praktycznym zrozumieniem realiów technologicznych i operacyjnych klientów. Nasi prawnicy posiadają doświadczenie zarówno w bieżącej obsłudze prawnej i wsparciu procesowym, jak i w realizacji obowiązków administracyjnych związanych z regulowaną działalnością gospodarczą.
O nas
Specjalizujemy się w kompleksowej obsłudze prawnej przedsiębiorców działających w sektorze mediów, nowych technologii oraz usług cyfrowych. Od lat wspieramy podmioty realizujące projekty wymagające spełnienia szczególnych obowiązków regulacyjnych, w tym związanych z działalnością VSP i VOD. Nasze doradztwo łączy wiedzę prawną z praktycznym zrozumieniem realiów funkcjonowania platform i usług internetowych.
- Jesteśmy kancelarią prawną wyspecjalizowaną w obsłudze podmiotów działających w sektorze mediów, nowych technologii, telekomunikacji oraz usług cyfrowych.
- Od lat wspieramy przedsiębiorców realizujących projekty wymagające spełnienia obowiązków regulacyjnych i administracyjnych, w tym związanych z działalnością VSP i VOD.
- Łączymy doradztwo prawne z praktycznym zrozumieniem modeli biznesowych funkcjonujących w środowisku internetowym i platformowym.
- Posiadamy doświadczenie zarówno w obsłudze podmiotów wchodzących na rynek, jak i firm już prowadzących działalność – niezależnie od jej skali.
- Zapewniamy bieżące wsparcie prawne, pomoc w realizacji obowiązków administracyjnych oraz doradztwo compliance w dynamicznie zmieniającym się otoczeniu regulacyjnym.
Dlaczego warto nam zaufać?
Obsługa obowiązków regulacyjnych w obszarze VSP i VOD wymaga nie tylko znajomości przepisów, ale również umiejętności ich właściwego zastosowania w konkretnym modelu biznesowym. Wspieramy przedsiębiorców w sposób praktyczny, przewidywalny i ukierunkowany na bezpieczeństwo działalności.
- Doświadczenie sektorowe – obsługa branż IT, NewTech i Media stanowi jeden z kluczowych obszarów naszej praktyki od początku działalności kancelarii.
- Podejście praktyczne – analizujemy rzeczywisty sposób funkcjonowania platformy lub usługi, a nie wyłącznie formalne deklaracje.
- Kompleksowa obsługa – wspieramy klientów na każdym etapie, od kwalifikacji działalności, przez zgłoszenie, po dalsze obowiązki po rejestracji.
- Bezpieczeństwo regulacyjne – pomagamy ograniczyć ryzyko sankcji administracyjnych oraz błędnej kwalifikacji działalności.
- Aktualna wiedza – na bieżąco monitorujemy zmiany w przepisach oraz praktykę organów nadzorczych.
- Jasna komunikacja – przekładamy skomplikowane regulacje na zrozumiałe i możliwe do wdrożenia rozwiązania biznesowe.
Każdy Klient współpracujący z RPMS otrzymuje dedykowanego opiekuna. To prawnik odpowiedzialny za komunikację, koordynację prac zespołu i terminową realizację zleceń.
Dzięki temu Klient ma jedno, stałe źródło informacji o stanie spraw i budżecie, a kancelaria może szybko reagować na wszelkie potrzeby biznesowe i prawne. Klienci cenią sobie w nas szybkie działanie i responsywność – wiemy bowiem, że biznes wymaga sprawnego i życiowego podejścia.
Proces rozpoczęcia współpracy
Współpracę rozpoczynamy od wstępnej rozmowy – telefonicznej, mailowej, spotkania lub wideokonferencji, podczas którego poznajemy potrzeby i priorytety Klienta.
Następnie przedstawiamy propozycję współpracy, rekomendowany model rozliczeń i harmonogram. Po podpisaniu umowy przydzielamy opiekuna, organizujemy przekazanie dokumentów i ustalamy zasady komunikacji.
Dzięki temu proces wdrożenia przebiega sprawnie i bez zbędnych formalności.
Case study
Case Study
Case study – Zmiana formy prawnej ze spółki akcyjnej na spółkę z o.o. – udoskonalenie struktury i redukcja obciążeń formalnych
Case Study
Case study – Dedykowane szkolenie AML dla podmiotu branży gier hazardowych
Case Study
Case study: zmiana formy działalności na spółkę z o.o. i utworzenie fundacji rodzinnej
Case Study
Case study – przekształcenie spółki jawnej na spółkę z o.o. z estońskim CIT
Czym są usługi VSP/VOD?
Pojęcia VSP (ang. Video Sharing Platform) i VOD (ang. Video On Demand) zostały zdefiniowane w ustawie o radiofonii i telewizji.
Zgodnie z art. 4 pkt. 6a audiowizualną usługą medialną na żądanie (VOD) jest usługa:
- świadczona w ramach działalności gospodarczej prowadzonej w tym zakresie;
- polegająca na publicznym udostępnianiu audycji audiowizualnych na podstawie katalogu;
- zawartość katalogu jest określana przez dostawcę usługi (klasycznym przykładem katalogu są kanały na serwisie YouTube).
Z kolei platformy udostępniania wideo typu VSP zostały zdefiniowane w art. 4 pkt. 22a ustawy. Pod tym pojęciem rozumie się usługę świadczoną drogą elektroniczną w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, jeżeli:
- podstawową funkcją tej usługi (lub dającej się oddzielić części w przypadku usług wielosegmentowych) jest dostarczanie ogółowi odbiorców treści stworzonych przez użytkowników lub innych przekazów w celu informacyjnym, rozrywkowym lub edukacyjnym;
- dostawca usługi nie ponosi odpowiedzialności za treść przekazów stworzonych przez innych użytkowników;
- dostawca decyduje o sposobie zestawienia treści, w szczególności przez takie zabiegi, jak flagowanie, sekwencjonowanie lub eksponowanie.
Odróżnienie usług VOD od VSP może być trudne, ponieważ oba pojęcia mają zbliżony zakres pojęciowy. VSP jest jednak pojęciem szerszym niż VOD. O uznaniu podmiotu za świadczący usług VSP decyduje przede wszystkim charakter treści (informacyjny, rozrywkowy, edukacyjny) oraz ich komercyjność. Rozróżnienia nie ułatwia fakt, że w zależności od rodzaju publikowanych treści ten sam serwis może być zaliczony do kategorii VSP albo VOD.
Warto zwrócić uwagę, że obowiązek rejestracyjny nie dotyczy podmiotów, które odnoszą wprawdzie zyski z tytułu usługi VSP/VOD, ale są to przychody bardzo niewielkie, mieszczące się w dyspozycji art. 5 ustawy prawo przedsiębiorców – przychód osoby, która w ciągu ostatnich 60 miesięcy nie prowadziła działalności gospodarczej nieprzekraczający 50% w żadnym miesiącu minimalnego wynagrodzenia za pracę nie stanowi działalności gospodarczej.
Na czym polegają obowiązki informacyjne i rejestracyjne platform VOD?
Ustawodawca nakłada na podmioty świadczące usługi medialne VOD lub VSP szereg dodatkowych obowiązków o charakterze głównie informacyjnym oraz rejestracyjnym. Ich spełnienie jest bardzo ważne, ponieważ uchybienia w tym zakresie niosą ze sobą ryzyko wykreślenia firmy z wykazu, a nawet nałożenia dotkliwej kary administracyjnej.
Obowiązek zgłoszenia do rejestru VSP/VOD
Obowiązkiem podmiotów świadczących usługi w modelu VOD jest zgłoszenie przewodniczącemu KRRiT usługi medialnej na żądanie na podstawie art. 47ca ust. 12 ustawy. Lista podmiotów jest publikowana i regularnie aktualizowana i na dzień 3 listopada 2022 roku liczyła 206 pozycji. Obowiązek dotyczy m.in. takich platform, jak YouTube, TikTok lub Instagram. Zgłoszenie platformy VOD obejmuje:
- określenie podmiotu świadczącego usługi VOD oraz jego dane kontaktowe;
- określenie usługi VOD;
- wskazuje państwa, w których jest możliwy odbiór audiowizualnej usługi VOD.
Niezależnie od tego zgodnie z art. 47n ustawy każdy dostawca platformy udostępniania wideo (VSP) dokonuje zgłoszenia o wpis do wykazu prowadzonego w systemie teleinformatycznym. Zgłoszenie platformy udostępniania wideo obejmuje:
- dostawcę platformy i jego dane kontaktowe;
- platformę udostępniania wideo;
- państwa, w których jest możliwy odbiór platformy VSP.
Relatywnie krótki termin na dokonanie zgłoszeń sprawia, że zobligowane podmioty powinny opracować niezbędną dokumentację jeszcze przed rozpoczęciem świadczenia usług. Zgodnie z przepisami ustawy termin na zgłoszenie wynosi nie mniej niż 14 dni przed dniem rozpoczęcia udostępniania publicznego audiowizualnej usługi medialnej na żądanie albo dostarczania platformy udostępniania wideo.
Działając w imieniu naszych klientów przygotowujemy wnioski o wpis do rejestrów VSP/VOD prowadzonych przez KRRiT.
Obowiązki podmiotów VSP/VOD w zakresie ochrony i dostosowania treści
Platformy typu VOD zgodnie z art. 47j ustawy są obowiązane do corocznego składania do KRRiT sprawozdania z wykonania obowiązków w zakresie stosowania zabezpieczeń przed dostępem małoletnich do określonych treści, promowania audycji europejskich oraz zapewnienie dostępności treści (w ilości minimum 30% wszystkich publikowanych materiałów) osobom z niepełnosprawnościami wzroku lub słuchu). Sprawozdanie powinno zawierać:
- dane podmiotu wraz z podaniem sposobu udostępniania usługi VOD;
- opis rodzajów stosowanych zabezpieczeń technicznych przed dostępem małoletnich;
- opis sposobów promocji treści europejskich, w tym stworzonych pierwotnie w języku polskim w ujęciu ilościowym i czasowym;
- udział audycji zawierających udogodnienia dla osób niepełnosprawnych wraz z opisem tych udogodnień.
Sprawozdanie należy złożyć do 31 marca bieżącego roku za rok poprzedni. Obowiązujące przepisy nie specyfikują minimalnej jakości zabezpieczeń informatycznych, ale nie jest wykluczone, że takie wytyczne pojawią się w przyszłości.
W ramach realizacji obowiązku wynikającego z art. 47j analizujemy treści udostępniane przez platformę VSP/VOD oraz składamy sprawozdania wraz z opisem świadczonych usług.
Obowiązki księgowo-rachunkowe dostawców usług medialnych
Zgodnie z art. 37a ustawy dostawcy usług medialnych mają obowiązek składania do KRRiT sprawozdania finansowego zgodnie z ustawą o rachunkowości. W niektórych przypadkach wystarczające jest złożenie kopii zeznania podatkowego. Do dokumentacji podatkowej należy załączyć informację o rocznych przychodach i kosztach dotyczących poszczególnych, dostarczanych usług medialnych. W szczególności informacja obejmuje:
- przychody z tytułu emisji przekazów handlowych;
- opłaty pochodzące od poszczególnych odbiorców usług medialnych.
Opłata od usług VOD na rzecz PISF
Kolejny obowiązek został nałożony na dostawców usług medialnych na żądanie na podstawie art. 19 ust. 6a ustawy o kinematografii. Zgodnie z tym przepisem podmiot dostarczający usługę VOD dokonuje wpłaty 1,5% przychodu uzyskanego z tytułu świadczenia usług VOD na rzecz Państwowego Instytutu Sztuki Filmowej albo przychodu uzyskanego z tytułu przekazów reklamowych, jeżeli przychód ten jest wyższy.
Obowiązek ten nie dotyczy mikroprzedsiębiorców, których liczba użytkowników wszystkich udostępnianych publicznie usług VOD w roku poprzedzającym rok ustalenia obowiązku wpłaty nie przekroczyła 1% abonamentów usług transmisji danych zapewniających szerokopasmowy dostęp do internetu.
Ten dodatkowy quasi-podatek wymaga stałego monitorowania zainteresowania usługami VOD i dokonywania regularnych, corocznych rozliczeń z PISF.
Wsparcie doświadczonych prawników może okazać się niezbędne nie tylko na etapie zgłoszenia podmiotów VSP/VOD do właściwego rejestru oraz realizacji wymagań określonych ustawą, ale także w postępowaniu prowadzonym przez Przewodniczącego KRRiT na mocy przepisów ustawy.
FAQ – obowiązkowe zgłoszenie VSP i VOD
Czym jest VSP i VOD w rozumieniu przepisów prawa?
VOD (Video on Demand) oraz VSP (platformy udostępniania wideo) to usługi polegające na publicznym udostępnianiu treści audiowizualnych za pośrednictwem internetu. Ich definicje oraz obowiązki regulacyjne wynikają z przepisów prawa medialnego.
Kogo dotyczy obowiązek zgłoszenia VSP lub VOD?
Obowiązek dotyczy przedsiębiorców, którzy świadczą usługi polegające na udostępnianiu treści wideo użytkownikom, niezależnie od skali działalności, modelu biznesowego czy formy monetyzacji, o ile spełnione są ustawowe przesłanki.
Czy każda działalność internetowa z wideo wymaga zgłoszenia?
Nie każda. Kluczowe znaczenie ma charakter usługi, sposób organizacji treści oraz rola przedsiębiorcy. Każdy przypadek wymaga indywidualnej analizy pod kątem kwalifikacji jako VSP lub VOD.
Jak wygląda procedura obowiązkowego zgłoszenia?
Procedura obejmuje analizę działalności, przygotowanie wymaganych informacji oraz złożenie zgłoszenia do właściwego rejestru. Po dokonaniu zgłoszenia przedsiębiorca zobowiązany jest do dalszego spełniania określonych obowiązków regulacyjnych.
Jakie są konsekwencje braku zgłoszenia VSP lub VOD?
Brak dopełnienia obowiązku zgłoszenia może skutkować sankcjami administracyjnymi, w tym karami finansowymi, a także zwiększonym ryzykiem kontroli i sporów z organem nadzorczym.
Czy kancelaria może przejąć cały proces zgłoszenia?
Tak. Zapewniamy kompleksowe wsparcie obejmujące analizę działalności, przygotowanie dokumentacji, dokonanie zgłoszenia oraz bieżące doradztwo po rejestracji, w tym w przypadku zmian w modelu biznesowym lub przepisach.
Własność intelektualna
Aktualności
Znaki towarowe
Jak legalnie używać cudzego znaku towarowego? Informacyjne wykorzystanie znaku i wyjątki w prawie
Wzory przemysłowe
Licencja na wzór przemysłowy - nowe zasady ochrony i wykorzystania designu
Własność Intelektualna
Nowe prawo własności przemysłowej (numer projektu: UC81). Co się zmienia?
Znaki towarowe
