Jakie są zasady marketingu telefonicznego w polskim prawie

Marketing telefoniczny w polskim prawie podlega regulacjom, mającym na celu zapewnienie ochrony konsumentów przed niechcianymi połączeniami telefonicznymi i reklamami. Prawodawstwo reguluje następujące kwestie:
wyrażanie zgody na marketing;
ochronę danych osobowych;
prawa konsumentów do sprzeciwu wobec działań marketingowych.
Ochrona danych osobowych – podstawy prawne
Marketing telefoniczny wiąże się z przetwarzaniem danych osobowych, a więc każda firma, która prowadzi tego typu działania, musi przestrzegać przepisów RODO (Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679) oraz krajowych przepisów o ochronie danych osobowych. Zgodnie z art. 6 RODO “przetwarzanie danych osobowych w celach marketingowych jest możliwe jedynie na podstawie wyraźnej zgody osoby, której dane dotyczą”.
Zgoda ta musi spełniać konkretne założenia:
Dobrowolność – osoba, której dane dotyczą, musi wyrazić zgodę w pełni świadomie i bez nacisków.
Jednoznaczność – zgoda musi być wyrażona w sposób jasny i precyzyjny, poprzez zaznaczenie odpowiedniego pola w formularzu online.
Świadomość – osoba, której dane dotyczą, musi być w pełni poinformowana o celu przetwarzania jej danych osobowych oraz o możliwościach wycofania zgody.
Warto zauważyć, że zgoda nie może być domniemana ani niejawna, co oznacza, że przedsiębiorca musi w sposób klarowny uzyskać zgodę konsumenta na przetwarzanie jego danych w celach marketingowych. W przeciwnym razie, przedsiębiorca może zostać ukarany przez Urząd Ochrony Danych Osobowych (UODO), co może doprowadzić do nałożenia wysokich kar finansowych.
Zgoda na marketing telefoniczny – kiedy jest konieczna?
Marketing telefoniczny bez zgody osoby, której dane są przetwarzane, jest zabroniony, zgodnie z art. 172 Prawa telekomunikacyjnego. Zgoda na kontakt telefoniczny w celach marketingowych jest niezbędna, jeżeli przedsiębiorca zamierza przeprowadzić kampanię reklamową przez telefon. Wyjątkiem może być sytuacja, gdy firma kontaktuje się z klientem, który już wcześniej wykupił jej produkt lub usługę, pod warunkiem że oferta dotyczy produktów lub usług podobnych do tych, które były już wcześniej nabyte. W takim przypadku przedsiębiorca może nawiązać kontakt w związku z realizacją umowy, jeśli klient nie sprzeciwił się takiemu kontaktowi.
Lista Robinsona i jej rola w marketingu telefonicznym
Jednym z ważniejszych narzędzi służących ochronie konsumentów przed niechcianym marketingiem telefonicznym jest Lista Robinsona. Jest to rejestr, w którym osoby mogą zgłaszać swoją wolę rezygnacji z otrzymywania niezamówionych informacji marketingowych. Osoby, które znajdą się na Liście Robinsona, nie chcą nawiązywać kontaktu z firmami w celach reklamowych. Zgodnie z przepisami, przedsiębiorcy są zobowiązani do sprawdzania numerów telefonów, z którymi zamierzają się skontaktować, w tym rejestrze.
Jeśli dany numer telefonu figuruje na Liście Robinsona, przedsiębiorca nie ma prawa wykonać połączenia marketingowego. Zignorowanie tego obowiązku grozi nałożeniem kar finansowych przez organy nadzoru. Art. 172 Prawa telekomunikacyjnego wyraźnie stanowi, że przedsiębiorcy muszą unikać kontaktu z osobami, które zgłosiły sprzeciw wobec marketingu telefonicznego.
Zgodnie z przepisami, przedsiębiorcy są zobowiązani do sprawdzania numerów telefonów oraz adresów e-mail, z którymi zamierzają się skontaktować, w tym rejestrze. Jeśli dany numer telefonu lub adres e-mail figuruje na Liście Robinsona, przedsiębiorca nie ma prawa wykonać połączenia marketingowego ani wysłać wiadomości reklamowej.
Polska Lista Robinsona prowadzona jest przez Stowarzyszenia Marketingu Bezpośredniego od 1996 roku, gdy została zarejestrowana przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Nie jest ona więc projektem rządowym ani unijnym – jest prowadzona przez organizacje branżowe oraz prywatne instytucje zajmujące się ochroną konsumentów. Mimo to przedsiębiorcy mają obowiązek ją respektować zgodnie z przepisami Prawa telekomunikacyjnego oraz regulacjami dotyczącymi ochrony danych osobowych, takimi jak RODO. Zignorowanie tego obowiązku grozi nałożeniem kar finansowych przez organy nadzoru. Art. 172 Prawa telekomunikacyjnego wyraźnie stanowi, że przedsiębiorcy muszą unikać kontaktu z osobami, które zgłosiły sprzeciw wobec marketingu telefonicznego.
Przepisy ustawy o usługach elektronicznych a marketing telefoniczny
Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz.U. z 2002 r. Nr 144, poz. 1204) ma podstawowe znaczenie w kontekście marketingu telefonicznego. Zgodnie z art. 10 ustawy, przedsiębiorcy są zobowiązani do uzyskania zgody konsumenta na przesyłanie niezamówionych informacji marketingowych, w tym także za pomocą telefonu. Każdy kontakt marketingowy musi odbywać się na podstawie zgody, a przedsiębiorcy muszą jasno informować odbiorców o celach przetwarzania ich danych.
Ustawa ta reguluje również kwestię przechowywania zgód na marketing telefoniczny. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości lub zapytań ze strony konsumentów przedsiębiorcy muszą być w stanie przedstawić dokumentację potwierdzającą uzyskanie zgody na działania marketingowe.
Rejestracja zgód i transparentność działań marketingowych
Agencje marketingowe muszą zapewnić pełną transparentność w swoich działaniach. Przedsiębiorcy muszą informować konsumentów o celu przetwarzania ich danych, a także o tym, w jaki sposób te dane będą wykorzystywane w przyszłości. Co więcej, osoby, których dane dotyczą, muszą mieć łatwy dostęp do opcji wycofania zgody na przetwarzanie danych osobowych w celach marketingowych.
Nieprzestrzeganie tych zasad może prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych, w tym do kar nałożonych przez Urząd Ochrony Danych Osobowych (UODO) oraz do odpowiedzialności cywilnej wobec konsumentów.
Naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych – konsekwencje
Firmy, które nie przestrzegają przepisów ochrony danych osobowych lub zasad dotyczących marketingu telefonicznego, mogą zostać ukarane przez odpowiednie organy. Na przykład, zgodnie z art. 83 RODO, przedsiębiorcy mogą zostać obciążeni karami finansowymi, które mogą wynieść do 4% rocznego obrotu firmy. Przykłady z orzecznictwa UODO pokazuje, jak poważne mogą być konsekwencje niewłaściwego przetwarzania danych osobowych.
Wyrok Sądu Najwyższego – przykład zastosowania przepisów w polskim orzecznictwie
W wyroku z dnia 4 lutego 2021 (sygn. akt XVII AmT 81/19) Sąd podtrzymał decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE), który nałożył na przedsiębiorcę karę pieniężną w wysokości 9 100 000 zł za prowadzenie marketingu telefonicznego bez uprzedniej zgody odbiorców. Działania te naruszały przepisy Prawa telekomunikacyjnego, które wymagają uzyskania zgody konsumentów przed rozpoczęciem kontaktów marketingowych.
Praktyczne wskazówki dla agencji marketingowych

Agencje marketingowe, które planują prowadzenie kampanii telefonicznych, muszą pamiętać o kilku kwestiach związanych z legalnością takich działań. Aby działać zgodnie z przepisami i jednocześnie skutecznie realizować kampanie, warto wdrożyć następujące praktyki:
1. Uzyskiwanie zgody na marketing telefoniczny
Zgoda na marketing telefoniczny powinna być:
-
Dobrowolna – klient nie może być zmuszany do jej udzielenia.
-
Świadoma – osoba musi wiedzieć, na co się zgadza.
-
Jednoznaczna – powinna być udzielona w sposób aktywny, np. poprzez zaznaczenie pola „zgadzam się na kontakt marketingowy” w formularzu rejestracyjnym.
Jak skutecznie zdobywać zgody?
-
Model opt-in (zalecany) – klient wyraźnie zaznacza, że chce otrzymywać informacje marketingowe.
-
Model opt-out – zgoda może być domyślnie udzielona, ale klient ma możliwość łatwego jej wycofania.
-
Pozyskiwanie zgód na etapie zakupowym – np. poprzez checkbox na stronie internetowej, podpisanie umowy, rejestrację w programie lojalnościowym.
-
Wyraźne informowanie o celu kontaktu – warto od razu wskazać, jakie treści będzie otrzymywał klient.
2.Prowadzenie ewidencji zgód i realizacja obowiązku informacyjnego (RODO)

Każda firma zajmująca się marketingiem telefonicznym musi prowadzić rejestr zgód i dokumentować:
-
datę i sposób udzielenia zgody;
-
treść zgody (np. na jakie działania obejmuje);
-
źródło zgody (np. formularz online, umowa).
Jak to zrobić w praktyce?
-
Wdrożyć system CRM, który automatycznie zapisuje historię zgód klientów.
-
Przechowywać zgody przez odpowiedni okres – np. do momentu wycofania przez klienta.
-
Podczas rozmowy telefonicznej spełnić obowiązek informacyjny RODO – telemarketer powinien przekazać skrót informacji, np.:
„Dzwonię w imieniu firmy XYZ. Kontaktujemy się, ponieważ wyraził(a) Pan(i) zgodę na otrzymywanie ofert marketingowych. W każdej chwili może Pan(i) wycofać swoją zgodę, kontaktując się z nami pod adresem e-mail…”
3. Sprawdzanie Listy Robinsona i alternatywne sposoby dotarcia do klientów
Przed każdą kampanią marketingową należy zweryfikować numery telefonów potencjalnych klientów w Liście Robinsona. Jeśli dany numer się tam znajduje, kontakt marketingowy jest niedozwolony.
Gdzie można dzwonić?
-
Do osób, które wyraziły zgodę na marketing telefoniczny.
-
Do obecnych klientów, jeśli istnieje uzasadniony interes (np. oferta dotycząca usługi, którą już posiadają).
-
Do firm (B2B) – w tym przypadku inne zasady mogą mieć zastosowanie niż w relacjach z konsumentami (B2C).
Co zrobić, jeśli nie można dzwonić?
-
Wysłać e-maila – jeśli klient wyraził zgodę na tę formę kontaktu.
-
Zaoferować inną formę subskrypcji – np. powiadomienia push, SMS.
-
Zbudować bazę leadów poprzez wartościowy content – np. oferując e-booki w zamian za zapis do newslettera.
Dzięki stosowaniu się do tych wskazówek agencje marketingowe mogą prowadzić legalne i skuteczne kampanie telefoniczne, minimalizując ryzyko naruszenia przepisów.
Pytania i odpowiedzi
Zgoda na otrzymywanie newslettera nie upoważnia do kontaktowania się z osobą telefonicznie w celach marketingowych. Należy uzyskać odrębną zgodę na marketing telefoniczny.
Po wycofaniu zgody na marketing telefoniczny przedsiębiorca ma obowiązek zaprzestać wszelkich działań marketingowych w stosunku do tej osoby. Wycofanie zgody musi być łatwe do zrealizowania przez konsumenta.
Przedsiębiorcy muszą przechowywać dokumentację zgód, np. zapisy zgód w systemach CRM lub w formie papierowej. Dokumentacja ta powinna być dostępna w razie kontroli.
Zaufali nam










![Agencja pracy tymczasowej – jak bezpiecznie zatrudniać cudzoziemców po zmianach w 2025 roku [praktyczny przewodnik]](https://rpms.pl/wp-content/uploads/2025/10/Agencja-pracy-tymczasowej-jak-bezpiecznie-zatrudniac-cudzoziemcow-po-zmianach-w-2025-roku.jpg)


















