Delegowanie cudzoziemców do pracy na terytorium Czech

Pracodawca, który chce oddelegować pracowników do pracy na terytorium Czech musi spełnić wynikający z § 87 Ustawy o zatrudnieniu) obowiązek informacyjny. Dotyczy on przede wszystkim rozpoczęcia delegowania i zakończenia delegowania, jeżeli koniec przypada w innym terminie, niż pierwotnie zgłoszono.

Jeżeli chodzi o rozpoczęcie delegowania, to pracodawca delegujący swojego pracownika do Republiki Czeskiej jest obowiązany poinformować o tym fakcie odpowiedni oddział regionalny Urzędu Pracy na piśmie, nie później niż w dniu rozpoczęcia pracy przez te osoby. Obowiązek informacyjny musi być spełniony niezależnie od długości okresu delegowania w formie wysłania odpowiedniego formularza pocztą lub pocztą elektroniczną do biura podawczego odpowiedniego oddziału okręgowego Urzędu Pracy (potrzebuję informacji o miejscu wykonywania zlecenia / adres magazynu). Obowiązek informowania może spełnić delegujący pracodawca, wysyłając stosowny formularz pocztą skrzynką danych lub e-mailem, do ewidencji właściwego oddziału krajowego urzędu pracy, w zależności od miejsca delegowania pracownika zagranicznego.

W odniesieniu do zakończenia delegowania (w innym terminie niż pierwotnie zgłoszono) należy pamiętać, że delegowanie może trwać dopóty, dopóki będzie to konieczne do zrealizowania konkretnego zadania. Po zakończeniu delegowania trzeba wrócić do miejsca zatrudnienia w kraju UE, z którego pracownik został oddelegowany. Pod koniec delegowania pracodawca jest zobowiązany do poinformowania odpowiedniego regionalnego oddziału Urzędu Pracy o zakończeniu pracy delegowanego pracownika w Czechach najpóźniej w ciągu 10 dni kalendarzowych. Pracodawca nie ma tego obowiązku, jeśli wykonywanie pracy na terytorium Republiki Czeskiej zakończyło się w dniu pierwotnie zgłoszonym przez pracodawcę.

Ponadto pracodawca chcący oddelegować pracownika do pracy na terytorium Czech musi spełnić obowiązek rejestracji (który wynika z § 102 ust. 3 Ustawy o zatrudnieniu)

Zagraniczny pracodawca delegujący pracowników do Republiki Czeskiej jest zobowiązany do posiadania rejestru tych osób w miejscu pracy, zawierającego następujące dane:

1. dane identyfikacyjne pracownika;
2. adres w kraju zamieszkania;
3. adres do doręczania przesyłek;
4. numer dokumentu i nazwa organu wydającego;
5. rodzaj pracy;
6. miejsce wykonywania pracy;
7. okres, przez który będzie prawa wykonywana;
8. płeć;
9. data rozpoczęcia i data zakończenia delegowania na terytorium Republiki Czeskiej.

Trzecim obowiązkiem jest wynikający z art. 136 Ustawy o zatrudnieniu Obowiązek przetłumaczenia kopii umowy o pracę na język czeski w miejscu pracy. Pracodawca wysyłający swojego pracownika do Republiki Czeskiej jest zobowiązany do posiadania kopii dokumentów potwierdzających istnienie stosunku pracy w miejscu pracy, a dokumenty spełniające to zobowiązanie muszą zostać przetłumaczone na język czeski (oficjalne tłumaczenie nie jest wymagane, ale tłumaczenie musi odpowiadać oryginałowi).

Istotną kwestią jest, że niedopełnienie tego obowiązku może skutkować nałożeniem grzywny w wysokości do 500 000 CZK (§ 139,140 Ustawy o zatrudnieniu).

d) Obowiązki administracyjne zagranicznej agencji zatrudnienia delegującej pracowników do Republiki Czeskiej

Obywatele państw trzecich, którzy są legalnie zatrudnieni w innym państwie członkowskim UE i są delegowani do Republiki Czeskiej przez swojego pracodawcę mającego siedzibę w UE na podstawie dyrektywy 96/71/WE, nie potrzebują żadnego publicznego zezwolenia na wykonywanie pracy w ramach delegowania, tj. zezwolenia na pracę, pracowniczej lub niebieskiej karty, lub innego zezwolenia na pobyt (wiza lub zezwolenie na pobyt). Jednak czas trwania takiego delegowania (tj. bez żadnego uprawnienia) jest ograniczony do maksymalnie 90 dni w ciągu każdych 180 dni. Ograniczenie wynika z maksymalnej długości pobytu czasowego na terytorium Republiki Czeskiej na podstawie wizy lub zezwolenia na pobyt wydanego przez inne państwo członkowskie UE.

Na pobyt przekraczający 90 dni obywatel państwa trzeciego musi zawsze uzyskać ważne zezwolenie na pobyt wydane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – wizę na pobyt powyżej 90 dni lub zezwolenie na pobyt – zgodnie z ustawą o pobycie cudzoziemców.

Warunkiem dopuszczalności delegowania obywateli państw trzecich do Republiki Czeskiej jest faktyczne delegowanie w rozumieniu dyrektywy 96/71/ES, a więc przede wszystkim, że:

1. Obywatel państwa trzeciego jest oddelegowany z państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym zwykle pracuje. Dlatego przed oddelegowaniem musi mieszkać i pracować w państwie członkowskim Unii Europejskiej, które wydało mu wizę lub dokument pobytowy. Po zakończeniu oddelegowania wraca do swojego pracodawcy;
2. działalność pracownika polega na świadczeniu usługi na podstawie umowy zawartej pomiędzy jego pracodawcą a czeskim przedsiębiorcą lub firmą, do której pracownik jest delegowany;
3. jeżeli pracownik delegowany wykonuje pracę zależną na rzecz czeskiego przedsiębiorcy lub firmy, którą wykonują jego pracownicy, na podobnym stanowisku co oni, nie chodzi o usługę;
4. obywatel państwa trzeciego pozostaje w stosunku pracy z delegującym pracodawcą, który jest za niego odpowiedzialny przez cały okres delegowania;
5. jednocześnie obywatel państwa trzeciego nie pozostaje w stosunku pracy z czeskim przedsiębiorcą, do którego jest delegowany;
6. obywatel państwa trzeciego pracuje tylko dla przedsiębiorcy, do którego został oddelegowany, a nie dla innego czeskiego przedsiębiorcy lub firmy;
7. pracodawca obywatela państwa trzeciego prowadzi systematycznie w państwie członkowskim Unii Europejskiej, skąd obywatel państwa trzeciego jest delegowany do Republiki Czeskiej, rzeczywistą działalność gospodarczą, na którą ma zezwolenie ze strony właściwych organów tego państwa.

Jeżeli powyższe warunki nie są spełnione, najprawdopodobniej jest to bezprawne obejście prawa, gdzie delegowanie jest jedynie celowo udawane, aby obywatel państwa trzeciego uniknął konieczności wydawania zezwolenia na pracę ze strony czeskich organów. W praktyce każdy przypadek oceniany jest indywidualnie, z uwzględnieniem konkretnych okoliczności. Prawo Republiki Czeskiej karze takie postępowanie grzywną za nielegalną pracę, a także wydaleniem obywatela państwa trzeciego. Obywatel państwa trzeciego może zostać wydalony z zakazem wjazdu na całe terytorium Unii Europejskiej do 5 lat.

Delegowanie pracowników na terytorium Czech może być w niektórych przypadkach konieczne z perspektywy biznesu oraz potrzeb pracodawcy. Dopełnienie wszystkich formalności jest o tyle utrudnione, że trzeba mieć także na uwadze przepisy prawa lokalnego, tj. czeskiego. Warto zwrócić szczególną uwagę na te wymogi, bowiem zaniechanie jakiegokolwiek z obowiązków może wiązać się z wysoką karą. Jeżeli mają Państwo wątpliwości, czy oddelegowanie pracownika będzie zgodne z prawem, warto rozważyć zasięgnięcie profesjonalnej porady prawnej.