Stwierdza się bardzo dużo niezgodności z przepisami w odniesieniu do informacji prezentowanych na temat żywności w Internecie. Nadal powszechne jest choćby przypisywanie żywności właściwości leczniczych lub profilaktycznych, co jest zakazane na mocy przepisów. W ostatnim czasie lawinowo rośnie liczba powiadomień zgłaszanych przez przedsiębiorców do organów kontrolnych o naruszeniu przepisów dot. informacji na temat żywności. Takie zgłoszenia są rozpatrywane i w uzasadnionych przypadkach inspekcje podejmują stosowane działania.
E-sklep z żywnością – wymagania prawne
Właściciele e-sklepów z żywnością często nie mają świadomości wymogów w zakresie prezentacji i reklamy środków spożywczych, ponieważ posługują się głównie informacjami podawanymi na opakowaniach lub opisami przekazywanymi przez dostawców. Bardzo często prowadzi to do wielu nieprawidłowości, których stwierdzenie – podczas urzędowej kontroli – wiąże się z nałożeniem sankcji. Niepodanie przez przedsiębiorcę wymaganych informacji może być uznane przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów. Wydanie takiej decyzji może się wiązać z nałożeniem na przedsiębiorcę kary finansowej do 10 % przychodów. Ponadto podanie nieprawdziwych informacji może być uznane za nieuczciwą praktykę rynkową i jednocześnie naruszającą zbiorowe interesy konsumentów. Wówczas oprócz odpowiedzialności cywilnej rodzi się także odpowiedzialność administracyjna, w tym możliwość nałożenia powyższej kary finansowej.
Należy pamiętać, iż obok wymaganych, przez Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, konieczne może być podanie innych – wynikających z polskiego prawa – treści, w tym np. z rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie znakowania poszczególnych rodzajów środków spożywczych. Rozporządzenie rozróżnia żywność opakowaną oraz nieopakowaną i w zależności od tego wyznacza różne obowiązki informacyjne, a w art. 14 szczegółowo sprzedaż żywności przez internet, w przypadku której niezbędne jest również spełnienie wskazań zawartych w ustawie o prawach konsumenta.
Właściciel strony internetowej przed zakupem musi zadbać o prawidłowe poinformowanie konsumentów o oferowanym przez siebie produkcie, jest więc prawnie zobowiązany dostarczyć wymaganych prawem informacji, tak jak odbywa się to
w przypadku sprzedaży w sklepie tradycyjnym. Sprzedaż żywności w sieci wymaga od nas szczególnej uwagi, gdyż wbrew powszechnej opinii, w e-commerce zakres obowiązków informacyjnych jest szerszy. Przekazane informacje muszą być rzetelne i zgodne z prawem unijnym dotyczącym informacji na temat żywności, jak i z wymogami odpowiednich przepisów krajowych.
Uwaga!
Zgodnie ze stanowiskiem Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, w przypadku żywności oferowanej do sprzedaży na odległość (np. w sklepie internetowym), odpowiedzialność za przekazanie obowiązkowych informacji na temat żywności przed ostatecznym dokonaniem zakupu spoczywa na właścicielu stron internetowych.
Jakie informacje o produkcie muszą być podane?
Sprzedawca internetowy może zamieścić w opisie danego produktu na stronie sklepu skan etykiety zawartej na opakowaniu danego produktu przez jego producenta lub importera. Należy jednak pamiętać o dokonaniu wcześniejszej weryfikacji tej etykiety z przepisami prawa żywnościowego. Zgodnie art. 14 rozporządzenia, obowiązkowe jest podanie:
nazwy żywności,
wykazu składników[wszelkie składniki występujące w postaci wytworzonych nanomateriałów muszą być wyraźnie wskazane w wykazie składników, ponadto po nazwie tych składników należy umieścić w nawiasach wyraz nano],
substancje powodujące alergie lub nietolerancje np. orzeszki ziemne, mleko, gorczyca, ryby, zboża zawierające gluten,
ilość określonych składników lub kategorii składników,
ilość netto żywności,
data minimalnej trwałości lub termin przydatności do spożycia,
wszelkie specjalne warunki przechowywania lub warunki użycia,
nazwa lub firma i adres podmiotu działającego na rynku spożywczym lub importera,
kraj lub miejsce pochodzenia w przypadku niektórych rodzajów mięsa, mleka lub gdy ich pominięcie może wprowadzać konsumenta w błąd,
instrukcja użycia, w przypadku gdy w razie braku takiej instrukcji odpowiednie użycie danego środka spożywczego byłoby utrudnione,
w odniesieniu do napojów o zawartości alkoholu większej niż 1,2% objętościowo, rzeczywista zawartość objętościowa alkoholu,
informacja o wartości odżywczej.
Ważne!
Informacja o dacie minimalnej trwałości lub termin przydatności do spożycia nie muszą być dostępne przed ostatecznym dokonaniem zakupu w sklepie internetowym, ale najpóźniej w chwili dostawy towaru.
Chwila i sposób podania informacji
Zasadą jest, że sklep zarówno internetowy, jak i stacjonarny powinny podać informacje
o produkcie przed zawarciem umowy. Oznacza to, że informacje te powinny być podane konsumentowi najpóźniej w chwili wyrażenia przez konsumenta woli związania się umową.
Ważne!
W przypadku sklepu internetowego niezbędne jest podanie informacji na stronie internetowej sklepu, gdyż tylko w ten sposób będzie można spełnić wymóg podania tych informacji przed zawarciem umowy.
Należy pamiętać, że ciężar dowodu spełnienia obowiązków informacyjnych spoczywa na sprzedawcy, więc właściwe przekazanie informacji w razie ewentualnego sporu pozwoli w łatwy sposób wykazać, że dopełniliśmy zobowiązań wynikających z przepisów prawa. W przypadku sprzedaży poza lokalem przedsiębiorstwa i na odległość tzn. w sklepie internetowym wyczerpujący opis produktu trzeba przedstawić. Informacje należy podać także na trwałym nośniku najpóźniej w chwili dostarczenia produktu lub przed rozpoczęciem świadczenia usługi. W praktyce odbywa się to przed złożeniem zamówienia, np. w opisie produktu i/lub w trakcie składania zamówienia w sklepie internetowym podczas ścieżki zakupowej. Dodatkowo warto te informacje przesłać także w wiadomości mailowej, którą otrzymuje klient po złożeniu zamówienia. Wymagane informację są także zawarte na samym produkcie, jego opakowaniu lub na dołączonej do niego ulotce.
Rozporządzenie nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności stosuje się w stosunku do podmiotów działających na rynku spożywczym na wszystkich etapach łańcucha żywnościowegodo wszelkich środków spożywczych przeznaczonych dla konsumenta finalnego. Zgodnie ze stanowiskiem Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych informacje zamieszczane w ofertach handlowych przeznaczonych dla konsumentów dostępnych na stronach internetowych lub przekazywanych konsumentowi w tradycyjnej formie (ulotki, gazetki itd.) powinny spełniać wymagania określone w niniejszym rozporządzeniu.
Informacje na temat żywności muszą być dobrze widoczne, rzetelne i jasne dla konsumenta. Istotne jest to, aby informacje nie wprowadzały w błąd, były czytelne, jednoznaczne i zrozumiałe dla przeciętnego konsumenta, wyrażone prostym językiem oraz w sposób odpowiadający rodzajowi użytego środka porozumiewania się na odległość (np. na stronie z opisem produktu, w trakcie składania zamówienia, w regulaminie sklepu internetowego itd.). Co ważne, informacje powinny być podane w języku polskim.
Każda informacja przekazywana konsumentowi w oznakowaniu, etykietowaniu, prezentacji (w tym otoczenie, w jakim produkty są prezentowane) i reklamie środków spożywczych na podstawie artykułu 7. rozporządzenia 1169/2011 nie może:
wprowadzać w błąd co do charakteru środka spożywczego, jego właściwości i działania, m.in. poprzez sugerowanie, że dany produkt ma jakieś szczególne cechy czy właściwości, choć inne – podobne do niego – także je posiadają.
przypisywać jakiemukolwiek środkowi spożywczemu właściwości zapobiegania chorobom lub leczenia chorób ludzi bądź też odwoływać się do takich właściwości (art. 7 ust. 3 Rozporządzenia nr 1169/2011), np. informacja dotycząca niedoborów w diecie lub w organizmie.
Uwaga!
Wyjątek stanowią naturalne wody mineralne i środki spożywcze specjalnego przeznaczenia, które regulują inne przepisy prawne.
Żywność opakowana1 oznacza każdą pojedynczą sztukę przeznaczoną do prezentacji konsumentowi finalnemu i zakładom żywienia zbiorowego, składającą się ze środka spożywczego i opakowania, w które został on zapakowany przed zaoferowaniem do sprzedaży, niezależnie od tego, czy takie opakowanie obejmuje dany środek spożywczy całkowicie czy też jedynie częściowo, ale w taki sposób, że zawartość nie może być zmieniona bez otwarcia lub zmiany opakowania. Jeżeli rzecz jest sprzedawana w opakowaniu jednostkowym lub w zestawie, informacje, o których mowa powyżej, powinny znajdować się na rzeczy sprzedanej lub być z nią trwale połączone.
Informacje dobrowolne muszą być zgodne z art. 36 ust. 2 Rozporządzenia nr 1169/2011:
a) nie mogą wprowadzać konsumenta w błąd (zgodnie z art. 7 rozporządzenia);
b) nie mogą być niejednoznaczne ani dezorientować konsumenta; oraz
c) muszą być – w określonych przypadkach – oparte na odpowiednich danych naukowych.
Przykładytreści niezgodnych z prawem:
„Polacy mają największe niedobory wapnia na terenie Europy”
„Słaby stan skóry i włosów może oznaczać, że brakuje Ci ważnych składników odżywczych”
„Niewystarczająca ilość żelaza w diecie może mieć negatywne skutki dla zdrowia”.
Treści marketingowe stosowane w znakowaniu lub reklamie żywności odnoszące się do niedoborów składników odżywczych w diecie lub w organizmie zwykle mają charakter informacji na temat żywności podawanej na zasadzie dobrowolności. Wyjątek mogą stanowić informacje podawane w oznakowaniu żywności specjalnego przeznaczenia medycznego, jeśli obowiązek ich podania wynika z przepisów szczegółowych, w przypadku takiej sytuacji niże opisane wymogi prawne nie mają zastosowania. W kontekście komunikowania niedoborów szczególnie istotne są zakazy:
oświadczenia żywieniowe i zdrowotne nie mogą odnosić się do zmian w funkcjonowaniu organizmu w sposób wzbudzający lub wykorzystujący lęk u konsumenta przy pomocy tekstu bądź przy pomocy obrazów, przedstawień graficznych lub symbolicznych (art. 3. e), np.:
„straszenie” wypadaniem włosów, ryzykiem wad w rozwoju dziecka, łamliwością kości” lub,
stwierdzenie: „Niedobór witaminy D wiąże się ze znacznym ryzykiem zarówno zaburzeń szkieletowych, jak i nieszkieletowych oraz szeregu negatywnych skutków zdrowotnych przez całe życie”.
oświadczenia zdrowotne sugerujące, że niespożycie danej żywności mogłoby mieć wpływ na zdrowie (art. 11. a).
Zgodnie z przepisami prawa żywnościowego nie można np.:
kategoryzować żywności niezgodnie ze stanem faktycznym,
nazywać zakładek na stronie internetowej sklepu w sposób łamiący przepisy,
określać tymi samymi wyróżnikami wszystkich produktów, bez znaczenia na ich kategorię.
„żywność opakowana” nie obejmuje żywności pakowanej w miejscu sprzedaży na życzenie konsumenta lub pakowanej do bezpośredniej sprzedaży
Stosowanie oświadczeń zdrowotnych, pociąga za sobą konieczność umieszczenia stwierdzenia wskazującego na znaczenie zrównoważonego sposobu żywienia i zdrowego trybu życia. Ważne jest zachowanie właściwego znaczenia, gdyż treść komunikatu może być sformułowana na różne sposoby, co umożliwia nam dostosowanie ich do naszych założeń biznesowych.
W niniejszym artykule omówiona została jedynie niewielka część kwestii, które należy wziąć pod uwagę przy sprzedaży żywności przez Internet, gdyż dotyczy jedynie aspektów właściwego informowania konsumentów. Zgodność z prawem stosowanego przez Państwa marketingu, możemy sprawdzić w ramach tzw. audytu prawnego strony internetowej e-sklepu. Trzeba jednak pamiętać także o formalnościach związanych ze zgłoszeniem działalności, współpracy z influencerami, a także regulaminie, zwrotach, cookies czy RODO. Warto podejść z rozwagą do nowego biznesu, aby nie ponosić przykrych konsekwencji wynikających z odpowiedzialności za produkt i informację spoczywającą nie tylko na producencie, ale także na tym, który żywność wprowadza do obrotu. Zdecydowanie bardziej opłaca się skonsultować z doświadczonym specjalistą w zakresie prawa niż dopuścić się naruszenia przepisów i sankcji, którymi zostaniemy obciążeni w razie kontroli różnych instytucji.
Pytania i odpowiedzi
Jakie są kary za prowadzenie spożywczego e-sklepu niezgodnie z prawem?
Jakie akty prawne regulują spożywczy e-commerce?
Jak zgodnie z prawem reklamować sklep internetowy z żywnością?































































